政策红利点燃消费烟火气

——观察我市消费市场从“流量”到“留量”的转化

核心提示

“十四五”期间，我市把不断扩大内需、稳增长，作为经济发展的主动力。今年以来，市商务局聚力打好提振消费和外贸拓展两场硬仗，全力以赴推进扩消费、稳外贸、稳增长等重点任务，全市商务经济运行稳中向好、稳中有进。上半年，全市社会消费品零售总额网报完成469.2亿元，同比增长8.0%，排名全省第四，较一季度提升1个位次。

“买新车省了3000元，换冰箱补了500多元，连超市都能用电子消费券。今年消费，实惠看得见！”10月20日，市民张强在网上核销完一张汽车补贴券，翻着手机里的消费记录，语气里满是认可。

这份看得见、摸得着的“消费获得感”，正是我市今年以来以政策为“钥匙”，打开消费市场活力之门的生动缩影。

秦都厘文化休闲街区（资料图）。

今年初，我市锚定“扩消费、稳增长”核心目标，市级层面统筹部署，市县联动促消费活动，县区精准推出细分领域扶持举措。秦都区率先拿出300万元专项资金；渭城区发放100万元国庆专项消费券，覆盖餐饮、家电、3C数码等多个民生领域。一系列政策“组合拳”的持续发力，迅速转化为消费市场的亮眼答卷：上半年全市社会消费品零售总额网报完成469.2亿元，同比增长8.0%；限额以上单位消费品零售额更是达到206.6亿元，同比增幅高达12.3%，两项关键指标均稳居全省第四位，较一季度提升1个位次。

数据背后，是政策对消费潜力的有效激活，是市场主体信心的稳步回升，更是咸阳以消费为纽带，打通“政策惠民—市场升温—经济增长”闭环的扎实实践。

300万补贴撬动消费链 秦都汽车新政激活市场

“买汽车享受到了3000元补贴券，这政策太实在了！”10月13日，在秦都区咸阳伟益汽车销售服务有限公司的售后区，来自西咸新区的市民陈天乐展示着手机里的消费券说。

消费者在秦都区通过消费券购买了新车。

国庆前夕，秦都区启动“秦乐购汽车专项促消费活动”，300万元补贴券精准滴灌汽车市场，不仅点燃市民购车热情，更串联起销售、售后、商贸等多环节消费链条。

秦都区此次汽车补贴政策为9月26日至11月14日购车周期，按发票金额分为三档梯度补贴：10万元以下补贴2000元、10万元至20万元补贴3000元、20万元及以上补贴5000元，燃油汽车与新能源汽车享受同等待遇，打破了部分地区对燃油车的政策限制。

在补贴兑付与使用方面，活动采用电子消费券形式，通过“云闪付APP”实现申领、查看与核销全流程数字化。消费者审核通过后获得的补贴将拆解为100元面值的单张消费券，2000元补贴对应20张，3000元补贴对应30张，以此类推。

消费券支持叠加使用，满100元即可全额抵扣，且可在秦都区指定线上百货、超市、加油站等商贸流通企业通用，进一步扩大补贴的使用场景。值得注意的是，消费券使用有效期截至2025年11月28日，逾期将自动作废，不予补发。

值得注意的是，政策还与国家汽车以旧换新政策形成衔接：报废符合条件的国四以下排放标准燃油乘用车并在秦都购车的消费者，可叠加享受最高2万元国家补贴，形成“地方补贴+国家红利”的双重激励。

咸阳伟益汽车负责人周涛介绍，活动启动首周，到店客流量同比增长50%，订单量达30多台，较去年同期显著提升，其中13万—20万元价位的家用车占比超60%，恰好对应3000元主力补贴标准。

在秦都区汽车产业园，园区内50多家新能源车企中，马自达、问界、小鹏、大众、凯迪拉克等品牌订单量都有所增长，短短假期销售百台汽车。

秦都区的补贴政策并未止步于汽车销售，而是通过消费券使用规则设计，实现“一车带动百业”。补贴券可在指定百货、超市、加油站等商贸企业叠加使用，满100元即可全额抵扣，有效期至11月28日，倒逼补贴资金流入实体经济。

这种“汽车消费+民生消费”的联动效应，正是政策设计的深意所在。

秦都区商务局负责人表示：“300万元补贴不仅留住了本地购车群体，还吸引了西咸新区的购车群体，同时，通过消费券流转拉动全域消费，预计整个活动周期可带动相关消费超1亿元。”从车企的订单激增到商超的客流回暖，秦都区汽车补贴政策正书写着“精准施策激活市场”的实践样本。

“三微一新”焕新场景 渭城消费券添薪加火

消费的活力，往往藏在“愿不愿意多停留、想不想再光顾”的细节里。

今年以来，咸阳市以“三微一新”（风貌微更新、文化微修复、设施微改造、业态新升级）为核心抓手，推动老场景焕发新魅力、新场景催生新需求，成功实现消费从“刚需型”向“体验型”的深度升级。

老糖酒文创街区。

夜间经济的“烟火气”，正成为消费增长的新空间。夜幕降临，渭城区老糖酒文创街区热闹非凡：80年代风格的霹雳舞表演唤起怀旧情怀，AI糖人自拍画带来科技趣味，现炒锅底的火锅店香气四溢，勾勒出一幅充满活力的夜间消费图景。其中，袁山山火锅店的60张餐桌座无虚席，店长笑着介绍：“现在周末得提前半小时排队，客流量比去年同期翻了一番。”

今年，渭城区大力实施“文化+”战略、开展“老城复兴”计划，先后完成了东明街、中山街步行街改造，部分街巷地下管网改造提升，安国寺、凤凰台等古建修缮，全力推进咸阳老街文体旅商融合品牌提升、功能业态重塑、文旅支柱产业打造。

咸阳老街通过“风貌微更新、文化微修复”，不仅优化了街区环境，更引入冰峰主题店、凌云酱醋、熹火锅鸡、阿福幸食等特色首店，还打造二十四节气墙等网红打卡点，彻底将“走马观花”的逛古街模式，升级为沉浸式深度体验。

“老街改造后路变宽了，还多了很多新业态，我经常和朋友来这儿吃饭、打卡，业余生活丰富多了，体验感特别好。” 市民朱文静的话，道出了不少常客的心声。

文商旅融合的深层价值，在于让城市从“打卡地”变成“记忆载体”，实现“流量”到“留量”的转化。咸阳老街的“风貌微更新、文化微修复”，不是简单的“修旧如旧”，而是对城市文化脉络的梳理与重构。在老街的新活力中，老品牌的入驻与创新尤为亮眼。

今年国庆期间，全国首家冰峰主题店在咸阳老街开业，店内不仅展示、售卖全品类冰峰产品，还创新推出冰峰美式、冰峰奶皮子等新品，深受年轻消费者青睐。

“‘咖啡+老街’的松弛感，让冰峰美式成了热门单品，国庆期间每天接待游客超1万人。”西安冰峰有限营销公司咸阳地区负责人徐龙介绍。同样入驻回归的还有百年老品牌凌云酱醋——走进咸阳老街百年凌云展示中心，香醋、油泼辣子、白醋、米醋等产品琳琅满目，店内工作人员还通过直播扩大品牌影响力。

“我们的产品有百年历史，早年就在老街经营，2015年醋坊搬迁至咸阳高新区，今年7月终于‘回家’了。”公司工作人员崔美玲表示，老街的客流与文化氛围，为品牌推广提供了绝佳平台。

消费者在商场挑选小家电。

消费券的发放，更给咸阳消费市场添了一把“火”。国庆假期期间，渭城区推出“国庆嗨购季 购物享狂欢”活动，发放100万元电子消费券，覆盖餐饮商超、家电、3C数码、汽车、摩托车等多个领域，有力助推消费市场升温。

据了解，消费者依托建行生活APP实现“一键领取、便捷使用”，只需轻点手机屏幕即可获取消费券，在参与商户消费时直接抵扣，省时又高效，真正让优惠“直达人心”。

政策精准滴灌 消费市场“热”起来

多项惠民举措，激发市场消费潜力。今年以来，我市全力以赴推进扩消费、稳外贸、稳增长，抢抓元旦、五一、国庆、中秋等消费黄金时期，市县联动举办岁末年初消费季、网上年货节、陕菜美食文化交流等活动40余场次。全市上下联动推出50余项惠民措施，“真金白银”让利游客。

今年，2025第四届陕西面食大会暨咸阳老街国庆中秋商文旅消费季活动在咸阳老街举办，从东明街到清泰街十字1000余米、200余个展位的大集热闹非凡。来自全市13个县市区供销社以及青海、宁夏、新疆等省内外供销系统的60余家企业汇聚于此，1000多种特色农产品及深加工精品琳琅满目，让人目不暇接。

礼泉县推出“凭高铁票免费乘坐公交、免费游览昭陵景区”的惠民政策。茂陵博物馆“着汉服半价游”、郑国渠景区青少年优惠以及云集生态园、龙泉公社等景区的折扣活动，有效激发消费潜力。市交通运输等部门开通多条假日文旅专线，连接主要景区与交通枢纽，方便游客出行。市城发集团免费开放咸阳湖地下停车场。各景区推出的门票减免、餐饮折扣、住宿补贴等优惠措施，覆盖文旅消费全链条，推动假日文旅市场供需两旺。

百年凌云展示中心工作人员正在直播。

今年8月底，秦都区将中陕核集团二一〇研究所有限公司旧址改造成为“工业遗存+文化体验+潮流商业”的沉浸式文化休闲综合体街区——秦都厘休闲文化街区，成为文化创意产业集聚地和市民休闲活动新空间，吸引了很多游客前去消费打卡。

消费的可持续增长，离不开“敢消费、信得过”的环境支撑。今年以来，我市从“放心消费”和“乡村覆盖”两端发力，筑牢消费增长的民生底色，让消费者“买得安心、用得放心”。在乡村消费领域，我市通过“云上礼泉”“泾阳茯茶电商平台”等数字化工具，打通农产品“进城”通道。礼泉县昭陵镇果农陈建国的苹果，以前卖给批发商一公斤最多2块多，现在通过直播带货能卖到6块钱，“今年5亩地赚了10万元，比去年多了4万多元，电商让咱农民的好东西也能卖上好价钱。”

从政策精准滴灌到场景创新赋能，从业态迭代升级到民生信心筑牢，我市促进消费稳增长的实践，不仅让消费市场 “热”起来，更让经济发展“活”起来、民生福祉“实”起来。

记者手记

从夜间经济的“烟火气”到文商旅融合的“文化味”，从老品牌的“新生机”到消费券的“暖民心”，咸阳的消费升级之路，从来不是单一的“商业行为”，而是一场关乎城市治理、文化传承与民生幸福的系统性工程。它证明：真正有活力的消费，必然扎根于城市的文化土壤，回应市民的真实需求；而一座有温度的城市，也必然能在消费升级的浪潮中，找到属于自己的独特发展路径。

咸阳融媒全媒体记者：李桦/文 周季/图 黄梦瑶 张泽/视频

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